Моніторинг, звітність та верифікація викидів парникових газів

16 вересня 2014 року Україна підписала Угоду про асоціацію між Україною та ЄС (Угода про асоціацію), яка була ратифікована 1 вересня 2017 року. Угода про асоціацію охоплює низку економічних та регуляторних питань. Це стосується також проблем, пов'язаних зі зміною клімату, які розглядаються у розділі VІ та додатках XXX, XXXІ до Угоди.

Однією з вимог, що висуваються в Угоді, є встановлення процедур моніторингу, звітності та верифікації (далі — МЗВ) викидів парникових газів від енергетичних та промислових установок (підприємств).

Президент України підписав Закон України «Про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів» 12 грудня 2019 року. Закон розроблено у відповідності до зобов’язань України в рамках Угоди про асоціацію, зокрема Директиви 2003/87/ЄС про створення системи торгівлі викидів парниковими газами.

Статтею 13 Закону визначені обов’язки оператора, зокрема:

• реєстрація установок в Єдиному реєстрі;
• розробка плану моніторингу відповідно до порядку здійснення моніторингу та звітності щодо викидів парникових газів;
• розробка звіту оператора та подання його на верифікацію;
• надання звіту оператора, що за результатами верифікації визнано задовільним, до уповноваженого органу разом з верифікаційним звітом протягом строку, встановленого цим Законом.

Закон повинен стати основою для розробки відповідної нормативно-правової бази на рівні постанов Кабінету Міністрів України.

На сайті Міністерства енергетики та захисту довкілля https://menr.gov.ua/ у розділі «Напрямки» - Зміна клімату та озоновий шар за підгрупою «Впровадження системи моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів (МЗВ)» ви маєте можливість ознайомитись з проектами нормативно-правової бази:

• проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку здійснення моніторингу та звітності викидів парникових газів»;
• проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку верифікації звіту оператора про викиди парникових газів»;
• проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку видів діяльності, на які поширюються моніторинг, звітність та верифікація викидів парникових газів»;
• проєкт акту "Про деякі питання акредитації верифікатора звіту оператора про викиди парникових газів"

Закон набирає чинності протягом трьох місяців з дня його опублікування та вводиться в дію з 1 січня 2021 року.

Таким чином, з 2021 року в Україні запрацює єдиний для всіх підприємств облік парникових газів. І першим кроком стане реєстрація установок, з яких здійснюються викиди парникових газів, у Державному реєстрі установок.

Для проведення реєстраційної дії оператор подає до уповноваженого органу перелік документів, визначений ст. 9 п.1:

• заяву;
• загальні відомості про установку за формою, визначеною порядком державної реєстрації установок у Єдиному реєстрі;
• документ, що містить відомості про види та обсяги викидів парникових газів.

24 квітня 2020 року відбудеться експрес-навчання «Моніторинг, звітність та верифікація (МЗВ) викидів парникових газів: до чого готуватися підприємствам з 1 січня 2021 року». Детальніше за посиланням.

Джерело Ecobusiness